一是5G行业杀手级应用尚不明确

孙美玉表示，目前在5G建设过程中，我们还需要注意三个问题。第一是中游5G网络建设步伐仍需进一步加快。一是5G网络基础设施建设资金投入巨大且回收周期长。据测算，在同等覆盖条件下，5G基站数量将至少是4G的2倍，基站成本也将超过4G基站的2倍。全国5G网络建设总投资将达1.2-1.5万亿元，投资周期超过8年，需要提前预判遇到宏观经济下行、运营商收入端承压、对5G产业投资不及预期的风险。二是新冠疫情对5G建设带来一定负面影响。目前社区、写字楼、企事业单位等基站建设涉及的场地对人员进出实施管理，现场施工及测试受到一定限制。另外异地施工人员的集中与调度工作目前还无法完全展开，仅能以本地施工人员为主。三是我国率先推行的5G SA模式在网络关键技术研发、设备研制方面存在一定不确定因素。中国移动表示力争2020年第四季度实现5G SA商用，前期建设成本相较NSA要高，产品成熟性和稳定性方面的风险需要准确预判和快速解决。
第二是通信业和工业等垂直行业5G融合需进一步强化。一是工业等领域数字化及网络基础设施水平参差不齐，5G网络部署和生产设备的数字化改造需做好统筹协调。二是部分下游行业前期参与5G网络及技术标准化工作较少。相比通信行业，部分垂直行业参与5G标准相关会议、活动和研究工作比较有限。由于前期参与度不够，先行5G版本不能完全涵盖所有垂直行业的基础设施建设和行业发展需求，在标准执行过程中可能会出现各种不可预料的问题。